云南社会科学

2019, No.232(06) 103-111+182-183

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府际关系视野下的民族自治地方自治立法
A Study of the Autonomous Legislation in Ethnic Autonomous Areas from the Perspective of Intergovernmental Relations

张殿军;

摘要(Abstract):

民族自治地方自治法规制定中的府际关系是自治权的反映与透视。自治立法由于自治权因素以及不同于一般性地方立法的程序规制,其中的府际关系主体呈现出多元多向互动格局,在自治立法中承担着不同的角色,发挥着不同的功能。中央与民族自治地方、上级国家机关与下级民族自治地方之间的权力利益关系,对自治立法内容构成制约,条块体制致使上级行政机关对下级自治地方自治立法具有重要影响。完善党领导自治立法的体制机制,构建自治立法过程中的协调府际关系,充分发挥自治地方人大在自治立法中的主导地位,建立自治立法的府际协同机制,有利于消弭府际矛盾与冲突,完善民族自治地方自治立法。

关键词(KeyWords): 府际关系;民族自治地方;自治立法

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社会科学基金项目“中央-地方关系与自治区自治条例研究”(项目号:14BMZ011);; 国家民委民族问题研究项目“制度自信与铸牢中华民族共同体意识”(项目号:2019-GMB-007)的阶段性成果

作者(Author): 张殿军;

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